सुखदेव थोरात माजी अध्यक्ष, यूजीसी
महाराष्ट्र स्वातंत्र्य धर्म कायदा (मार्च २०२६), जो सध्या अंतिम मंजुरीसाठी राज्यपालांकडे प्रलंबित आहे, याचा जाहीर उद्देश धर्मस्वातंत्र्याचे संरक्षण करणे हा आहे. या कायद्यांतर्गत एका धर्मातून दुसऱ्या धर्मात होणाऱ्या बेकायदेशीर धर्मांतराला प्रतिबंध करण्याची तरतूद करण्यात आली आहे. मात्र, या कायद्याचा सखोल अभ्यास केल्यास असे दिसून येते की “बेकायदेशीर धर्मांतर” ही संकल्पना ज्या प्रकारे परिभाषित करण्यात आली आहे, त्यामुळे वंचित समाजघटक—विशेषतः दलित, आदिवासी आणि ओबीसी—यांना सामाजिक समानता, आर्थिक प्रगती आणि शैक्षणिक संधी मिळवण्यासाठी शीख, बौद्ध, ख्रिश्चन किंवा इस्लाम धर्म स्वीकारण्यावर अन्यायकारक बंधने येऊ शकतात.
इतिहासाच्या दृष्टीने पाहता, प्राचीन काळापासून आजपर्यंत दलित, आदिवासी आणि शूद्र समाजातील लोकांनी मोठ्या प्रमाणावर हिंदू धर्मातून इतर धर्मांमध्ये धर्मांतर केले आहे. बुद्धांच्या काळात शूद्र, अस्पृश्य आणि महिलांनी समानता, करुणा आणि मानवतेचा संदेश देणाऱ्या बौद्ध धर्माचा स्वीकार केला. इस्लामी कालखंडात जुलाहा, लोहार, मन्सुरी, कुरेशी यांसारख्या समुदायांनी सूफी परंपरेतील समानता आणि बंधुत्वाच्या विचारांनी प्रेरित होऊन इस्लाम स्वीकारला. ब्रिटिश काळात आणि स्वातंत्र्यानंतरही (विशेषतः १९५० नंतर) बौद्ध, शीख आणि ख्रिश्चन धर्मांतरांमध्ये दलित, आदिवासी आणि ओबीसी समाजाचा मोठा सहभाग राहिला आहे. १९५६ मध्ये बाबासाहेब आंबेडकरांनी केलेले ऐतिहासिक बौद्ध धर्मांतर हे याचे सर्वोच्च उदाहरण आहे, आणि ही प्रक्रिया त्यानंतरही सतत सुरू आहे.
हिंदू धर्मातून धर्मांतर करण्यामागील प्रमुख कारण म्हणजे जातिव्यवस्था आणि अस्पृश्यतेच्या अन्यायकारक व्यवस्थेतून मुक्त होण्याची आकांक्षा. तसेच समान नागरी, आर्थिक आणि शैक्षणिक हक्कांची प्राप्ती हेही महत्त्वाचे उद्दिष्ट राहिले आहे. बाबासाहेब आंबेडकर, स्वामी विवेकानंद आणि एम. एन. रॉय यांसारख्या विचारवंतांनीही असे मत व्यक्त केले आहे की मध्ययुगीन काळात ब्राह्मणवादी सत्तांनी बौद्धांवर केलेल्या अत्याचारांमुळे बंगाल आणि उत्तर-पश्चिम भारतात इस्लामकडे धर्मांतर वाढले.
या पार्श्वभूमीवर, महाराष्ट्र धर्मांतर कायदा २०२५ हा दलित, आदिवासी आणि ओबीसी समाजाला सामाजिक समानतेसाठी इतर धर्म स्वीकारण्यापासून परावृत्त करण्याचा प्रयत्न करतो, असे दिसते. याशिवाय, हा कायदा त्यांच्या शैक्षणिक आणि आर्थिक प्रगतीवरही परिणाम करू शकतो. कारण या कायद्यानुसार धार्मिक संस्था किंवा इतर संघटनांकडून मिळणारी आर्थिक मदत, रोजगार, मोफत शिक्षण, शिष्यवृत्ती किंवा निवास व्यवस्था यांना “प्रलोभन” मानले जाऊ शकते, आणि अशा परिस्थितीत धर्मांतर बेकायदेशीर ठरू शकते. परिणामी, अल्पसंख्याक धार्मिक व शैक्षणिक संस्थांकडून मिळणाऱ्या या सुविधा संशयाच्या भोवऱ्यात येऊ शकतात.
विशेषतः चिंताजनक बाब म्हणजे, धर्मांतरामुळे एखाद्या व्यक्तीच्या जीवनमानात सुधारणा झाली तरी तेही संशयाच्या कक्षेत येऊ शकते. प्रत्यक्षात, अनेक धार्मिक अल्पसंख्याक संस्था सर्व समाजघटकांना शिक्षण, रोजगार आणि इतर सुविधा पुरवतात. या सुविधांना “प्रलोभन” म्हणून वर्गीकृत केल्यास वंचित समाजघटक या संधींपासून वंचित राहू शकतात, ज्याचा त्यांच्या एकूण प्रगतीवर प्रतिकूल परिणाम होऊ शकतो. हे लक्षात ठेवणे आवश्यक आहे की दलितांनी केवळ भौतिक लाभांसाठी नव्हे, तर मानवी सन्मान आणि समान हक्कांसाठी धर्मांतर केले आहे.
या कायद्यात सामूहिक धर्मांतरांवरही कठोर निर्बंध घालण्यात आले आहेत. धर्मांतर करण्यापूर्वी ६० दिवसांची पूर्वसूचना देणे बंधनकारक आहे. तसेच, अल्पवयीन, मानसिकदृष्ट्या असमर्थ व्यक्ती, महिला किंवा अनुसूचित जाती-जमातींच्या व्यक्तींशी संबंधित प्रकरणांमध्ये दोषी ठरल्यास सात वर्षांपर्यंत कारावास आणि पाच लाख रुपयांपर्यंत दंडाची तरतूद आहे. यावरून अनुसूचित जाती-जमातींच्या धर्मांतरावर विशेष लक्ष केंद्रित केल्याचे दिसते.
याशिवाय, धर्मांतर आयोजित करणाऱ्या व्यक्ती किंवा संस्थेला धर्मांतरित व्यक्तींची सविस्तर माहिती—जसे नाव, वय, पत्ता, पालकांची माहिती, वैवाहिक स्थिती, धर्मांतराची तारीख व ठिकाण—सादर करणे आवश्यक आहे. नागपूरच्या दीक्षाभूमी येथे दरवर्षी मोठ्या प्रमाणावर सामूहिक धर्मांतर कार्यक्रम होतात, ज्यामध्ये देशभरातून लोक सहभागी होतात. अशा परिस्थितीत सर्वांची तपशीलवार माहिती संकलित करणे व्यवहार्य नसल्याने अशा धर्मांतरांना अवैध ठरवण्याचा धोका निर्माण होतो. त्यामुळे दीक्षाभूमीवरील धर्मांतर प्रक्रियेवर अप्रत्यक्ष निर्बंध येण्याची शक्यता आहे.
कायद्यातील आणखी एक महत्त्वाची तरतूद म्हणजे, कोणत्याही धर्माच्या प्रथा, विधी किंवा तत्त्वांची इतर धर्मांशी तुलना करून टीका करणे किंवा एखाद्या धर्माचे गौरव करणे यावरही निर्बंध आहेत. दलित आणि ओबीसी समाज जातिव्यवस्था आणि अस्पृश्यतेवर टीका करताना विविध धर्मांतील समानता आणि विवेकवाद यांची तुलना करतात. ही बौद्धिक व सामाजिक चर्चा असूनही, या कायद्याअंतर्गत ती गुन्हा ठरू शकते. अशा परिस्थितीत बाबासाहेब आंबेडकरांनी दिलेल्या २२ प्रतिज्ञाही कायद्याच्या कक्षेत येण्याची शक्यता नाकारता येत नाही.
वरील सर्व बाबींचा विचार करता, महाराष्ट्र धर्मांतर कायदा २०२५ सध्याच्या स्वरूपात स्वीकारणे उचित ठरणार नाही, असे स्पष्ट होते.