बसंतकुमार मोहंती वार्ताहर -द टेली-ग्रा फ, नवी दिल्ली
2012 च्या नियमांमध्ये विद्यार्थ्याच्या जाती, धर्म, जमात किंवा प्रदेशाची नावे जाहीर करणे किंवा एखाद्या विद्यार्थ्याला आरक्षित श्रेणीतील व्यक्ती म्हणून लेबल लावणे किंवा विद्यार्थ्याच्या कमी कामगिरीबद्दल जात किंवा धर्म दर्शविणारी टिप्पणी करणे किंवा शिक्षकांना भेटण्यासाठी विद्यार्थ्यांना वेगळा वेळ देणे किंवा सुविधांचा वापर करण्यासाठी काही विद्यार्थ्यांना स्वतंत्रपणे वागवणे यासारख्या भेदभावाच्या प्रकारांची स्पष्टपणे व्याख्या करण्यात आली आहे.
विद्यापीठ अनुदान आयोगाने (यू. जी. सी.) संस्थांना भेदभावाची प्रकरणे तपासण्यास मदत करण्यासाठी तयार केलेल्या सुधारित नियमांच्या मसुद्यात पक्षपातीपणाच्या प्रकारांचा तपशील वगळण्यात आला आहे आणि खोट्या तक्रारींसाठी दंडाची तरतूद करण्यात आली आहे, कारण काही कार्यकर्त्यांनी याला असमानता कायम ठेवण्याचा प्रयत्न म्हटले आहे.
उच्च शिक्षण नियामकाने आपल्या यूजीसी (उच्च शिक्षण संस्थांमधील समतेस प्रोत्साहन) नियम 2025 वर 28 मार्चपर्यंत हितधारकांकडून अभिप्राय मागितला आहे, जे 2012 मध्ये तयार केलेल्या समान नियमांची जागा घेतील.
2012 च्या नियमांमध्ये विद्यार्थ्याच्या जाती, धर्म, जमात किंवा प्रदेशाची नावे जाहीर करणे किंवा एखाद्या विद्यार्थ्याला आरक्षित श्रेणीतील व्यक्ती म्हणून लेबल लावणे किंवा विद्यार्थ्याच्या कमी कामगिरीबद्दल जात किंवा धर्म दर्शविणारी टिप्पणी करणे किंवा शिक्षकांना भेटण्यासाठी विद्यार्थ्यांना वेगळा वेळ देणे किंवा सुविधांचा वापर करण्यासाठी काही विद्यार्थ्यांना स्वतंत्रपणे वागवणे यासारख्या भेदभावाचे प्रकार स्पष्टपणे परिभाषित केले आहेत.
सुधारित नियमांच्या मसुद्यात तपशीलांशिवाय भेदभावाची व्यापक व्याख्या देण्यात आली आहे. प्रस्तावित नियमांनुसारः “भेदभाव म्हणजे केवळ धर्म, वंश, जात, लिंग, जन्मस्थान किंवा त्यापैकी कोणत्याही आधारावर कोणत्याही भागधारकांविरुद्ध कोणतीही अन्यायकारक, भेदभावपूर्ण किंवा पक्षपाती वागणूक किंवा असे कोणतेही कृत्य”. सध्याच्या नियमांमध्ये अपंगत्वाचा उल्लेख भेदभावाचा घटक म्हणून केला आहे, ज्याचा उल्लेख भेदभावाच्या व्याख्येत केलेला नाही.
मसुद्यात म्हटले आहे की प्रत्येक संस्थेने समान संधी केंद्र स्थापन करावे आणि महिला, अनुसूचित जाती (एससी) आणि अनुसूचित जमाती (एसटी) प्राध्यापकांचे प्रतिनिधित्व असलेली समानता समिती असावी. संस्थांनी हे सुनिश्चित केले पाहिजे की “प्रवेश घेताना किंवा प्रवेशाचे नूतनीकरण करताना सर्व विद्यार्थी आणि सर्व प्राध्यापक आणि कर्मचारी हे वचन देतात की ते/ती समानतेला प्रोत्साहन देईल आणि कोणत्याही प्रकारच्या भेदभावात स्वतःला गुंतवून ठेवणार नाही”.
एखादी व्यथित व्यक्ती भेदभावाच्या कोणत्याही घटनेची तक्रार संस्थेने तयार केलेल्या ऑनलाईन पोर्टलवर किंवा समभाग हेल्पलाईनवर करू शकते. इक्विटी समिती योग्य कारवाईबाबत निर्णय घेईल आणि संस्था पुढील कारवाई करेल. मसुद्यात म्हटले आहे की, “जो कोणी भेदभावाची खोटी तक्रार करेल त्याला इक्विटी समितीने ठरविल्याप्रमाणे दंड भरावा लागेल”.
आय. आय. टी. कानपूरचे माजी विद्यार्थी आणि विविधता कार्यकर्ते धीरज सिंग यांनी प्रस्तावित नियमांचे वर्णन भेदभावाची प्रकरणे लपवण्याचा प्रयत्न असल्याचे केले आणि पीडितांविरुद्ध त्यांचा गैरवापर होईल अशी भीती व्यक्त केली. ते म्हणाले की भेदभावाचे प्रकार वगळण्यात आले आहेत आणि भेदभावाची व्याख्या अतिशय अस्पष्ट ठेवण्यात आली आहे. ते म्हणाले की, केंद्रीय कायदा एस. सी.-एस. टी. (अत्याचार प्रतिबंध) कायद्याने उच्च जातीच्या लोकांच्या 37 प्रकारच्या वर्तनांची यादी केली आहे, जे गुन्हे मानले जातील.
“2012 च्या नियमांनी विशिष्ट प्रकारच्या कृती दिल्या ज्यामुळे भेदभाव होतो. हे महत्त्वाचे आहे कारण अर्जावरील अशा तपशीलांशिवाय, तक्रार खरी आहे की खोटी हे ठरवणे संस्थेच्या विवेकबुद्धीवर सोडले जाईल. त्यांना तक्रारी फेटाळून लावणे सोपे जाईल. यामुळे संस्थांना दुर्बल घटकांचे संरक्षण करण्याऐवजी भेदभाव लपवण्यास मदत होईल “, असे सिंग म्हणाले.